AL – Lokale Ferienunterkünfte: Neue Maßnahmen sorgen für einen Ansturm auf Lizenzen in Lissabon

In den letzten Wochen und Monaten haben sich die Anträge auf neue Beherbergungslizenzen in Lissabon vervierfacht. Aber auch die Leerstände vor Ort vervielfachen sich.

Alojamento Local in Portugal Freguesia de Estrela on Unsplash

Redação

13 April 2023, 12:29

Um den Wechsel der Immobilien von lokalen Ferienunterkünften (in Portugal als AL oder Alojamento Local bekannt) auf den Markt für Langzeitmieten zu fördern, hat die Regierung von António Costa eine Reihe von Maßnahmen in das Paket „Mehr Wohnraum“ aufgenommen, die in der Branche für Kontroversen gesorgt haben. Eine dieser Maßnahmen sieht die Aussetzung neuer AL-Lizenzen in städtischen Gebieten bis zum 31. Dezember 2030 vor. Diese neuen Vorschriften, die derzeit öffentlich diskutiert werden, erzeugen einen Ansturm auf AL-Lizenzen in Lissabon, die sich in den letzten Wochen und Monaten mehr als vervierfacht haben.

Kurz nachdem die sozialistische Exekutive die neuen Maßnahmen angekündigt hatte, die das lokale Beherbergungsgewerbe betreffen, stellte die Stadtverwaltung von Lissabon fest, dass die Zahl der Lizenzanträge anstieg. Zwischen dem 16. Februar und dem 7. März wurden 58 Anträge eingereicht, eine Zahl, die viermal höher ist als in der zweiten Jahreshälfte 2022, als durchschnittlich drei AL-Lizenzanträge pro Woche registriert wurden, so die portugiesische Zeitung ECO.

**Welche neuen Maßnahmen betreffen Alojamento Local in Portugal?**

Gemäß dem Gesetzesentwurf zu AL schlägt die portugiesische Regierung Folgendes vor:

Aussetzung der Erteilung neuer lokaler Beherbergungslizenzen bis zum 31. Dezember 2030, mit Ausnahme von Gebieten für ländliche Unterkünfte. Ferner wird vorgeschlagen, dass die zum Zeitpunkt des Inkrafttretens der neuen Vorschriften ausgestellten Lizenzen im Jahr 2030 auslaufen und danach um fünf Jahre verlängert werden können.
Außerordentlicher Beitrag für Wohneigentum (der auf die Steuerbemessungsgrundlage anwendbare Satz beträgt 35 %).
AL profitiert nicht mehr von der mit dem Alter der Immobilie einhergehenden Herabsetzung des Alterskoeffizienten. Dies bedeutet, dass lokale Ferienunterkünfte in alten Gebäuden Gefahr laufen, mehr IMI-Grundsteuer zu zahlen.
Eigentümergemeinschaften können nun die Eintragung von Mietobjekten aufheben, wenn sich mehr als die Hälfte der Eigentümerschaft des Gebäudes dafür entscheidet.
Für derzeitige Mietwohnungen, die bis 2024 auf den Markt kommen, gilt die IRS-Steuerbefreiung für Vermietungen bis zum 31. Dezember 2030.

Als wäre das nicht genug, hat der Stadtrat von Lissabon auch seinen Vorschlag für die Überarbeitung der kommunalen Verordnung über das lokale Beherbergungswesen (RMAL) vorgelegt, in dem er die neuen Beschränkungen der Unterkünfte durch die Beschränkungen seiner 24 Gemeinden definiert sehen will. Außerdem soll das Verhältnis zwischen AL und Wohnungen verringert werden, indem die relativen Beschränkungszonen auf 5 % und die absoluten Beschränkungszonen auf 15 % reduziert werden. Es sei darauf hingewiesen, dass heute in 15 der 24 Gemeinden auf Beschluss der Gemeindeversammlung die Neuanmeldungen von AL ausgesetzt sind.

Warum gibt es in Lissabon und Porto leerstehende lokale Ferienunterkünfte?

Der Ansturm auf die Lizenzen für die lokale Beherbergung in Portugal nach der Ankündigung neuer Beschränkungen für den Sektor ist keine neue Bewegung. Das Gleiche ist schon zu anderen Zeiten in der Geschichte der AL geschehen, nämlich nach den für 2022 angekündigten Beschränkungen. Es kommt vor, dass viele Eigentümer sich beeilen, um die Chance auf ein Geschäft im Tourismussektor nicht zu verlieren, aber dann die Immobilien nicht für touristische Zwecke nutzen. Genau aus diesem Grund gibt es heute in Lissabon und Porto mindestens 5.000 inaktive lokale Ferienunterkünfte.

Von den ungefähr 30.000 lokalen Ferienunterkünften, die es in Lissabon und Porto gibt, sind:

3.500 Einheiten in Lissabon leerstehend und werden von der Stadtverwaltung Lissabon als „Geisterunterküfte“ betrachtet
1.912 Einrichtungen in Porto inaktiv

Eduardo Miranda, Präsident der Vereinigung der lokalen Ferienunterkünfte in Portugal (ALEP), sieht in Anbetracht der derzeitigen Zahl leerstehender Ferienunterkünfte und der Tatsache, dass rund 70 % davon in Wohngebäuden untergebracht sind, „kein Problem darin, dass diese in den Modus der Langzeitvermietung wechseln“, da sie ja nicht dem Tourismus dienen, zitiert ihn das Jornal de Negócios. Das Problem ist, dass derjenige, der dies tut, seine Beherbergungslizenz verliert.