
Après avoir menacé de supprimer les visas dorés en novembre, et malgré les demandes du secteur immobilier de n'apporter que des ajustements au programme, António Costa va mettre fin aux golden visas au Portugal. Le Premier ministre a annoncé en février que ce régime des titres de séjour pour étrangers (dit ARI) cesserait d'être en vigueur, selon ses propres termes, dans le « but de mettre fin à la spéculation immobilière ». S'adressant aux journalistes au Palais national d'Ajuda, à Lisbonne, après une réunion parlementaire exclusivement consacrée au logement, le chef du gouvernement socialiste a précisé que l'enjeu était la fin de la « concession de nouveaux visas dorés » au Portugal. Voici tout ce que vous devez savoir sur la fin des visas dorés au Portugal.
Dans le cas des visas déjà existants, un renouvellement limité sera maintenu, selon certaines conditions. « Quant aux visas golden déjà accordés, (...) il n'y aura de place pour le renouvellement que si les investissements immobiliers sont réalisés dans le propre domicile principal du propriétaire ou pour ses descendants, ou s'il est garanti que la propriété sera placé durablement sur le marché locatif », détaille António Costa.
En novembre dernier, António Costa avait admis sa volonté de mettre fin au régime des visas dorés au Portugal, affirmant que le programme lancé en 2012, par le gouvernement PSD de Pedros Passos Coelho, avait peut-être déjà rempli sa fonction. Costa dit avoir demandé à un groupe de travail interministériel d'étudier la question, et a maintenant décidé d'aller dans ce sens, sans toutefois révéler publiquement les résultats de ces travaux.
Il y a un an, les visas dorés devenaient déjà plus limités
Cette décision du gouvernement de mettre un terme quasi définitif au programme de visa doré au Portugal - qui a contribué à dynamiser l'économie du pays et à renforcer le secteur immobilier au cours de la dernière décennie - intervient alors qu'il avait déjà appliqué des mesures restrictives au avantages du programme l'année dernière. Depuis janvier 2022, l'attribution des ARI n'était autorisée que sur l'achat d'un logement hors des grandes villes.
Depuis lors, l'achat de logements n'est resté éligible aux visas de résidence que dans les territoires intérieurs ou dans les régions autonomes des Açores et de Madère, laissant de côté Lisbonne et Porto où le dispositif a pris fin en 2021, les zones traditionnellement les plus attrayantes pour les investisseurs étrangers.
Le programme portugais de visa dorés a été attrayant car, en plus des conditions avantageuses du pays, il permet également de se déplacer dans l'espace Schengen et de faire venir sa famille. Pour l'obtenir, le candidat doit réaliser un investissement au Portugal remplissant certaines conditions, comme le transfert de capital d'un montant égal ou supérieur à 1,5 million d'euros ou l'achat d'un bien immobilier évalué à plus d'un demi-million d'euros, par exemple.
Les données SEF envoyées à Lusa rapportent qu'entre octobre 2012 et janvier 2023, le Portugal a accordé 11 628 visas dorés, la plupart à des citoyens de :
- Chine (5 258)
- Brésil (1 178)
- États-Unis (558)
- Turquie (547)
- Afrique du Sud (508).
Selon SEF, dans le cadre des visas dorés, 18 962 visas de séjour ont été accordés pour le regroupement familial, accordés aux membres de la famille d'un titulaire de permis de séjour afin qu'ils puissent vivre légalement au Portugal.
SEF indique qu'en 10 ans environ six milliards d'euros ont été investis dans l'acquisition de biens immobiliers, ce qui a permis à 10 668 étrangers d'acquérir un permis pour investissement en achetant une maison. Entre octobre 2012 et janvier de cette année, 938 étrangers ont obtenu un visa doré au Portugal grâce à des transferts d'argent et 22 à la création d'emplois.