O ano de 2025 foi “fértil” em notícias relacionadas com o setor da construção e da reabilitação, sendo evidente que é crucial aumentar a oferta de casas para dar resposta à crise na habitação que se vive em Portugal e também noutros países europeus, como reconheceu a Comissão Europeia, que anunciou um plano de emergência para dar gás à habitação acessível na Europa.
A nível nacional, o Governo apresentou, também recentemente, um novo pacote fiscal que propõe, por exemplo, uma versão melhorada do simplex dos licenciamentos urbanísticos, tendo o objetivo de corrigir “diversos constrangimentos”, estando contemplada também a descida do IVA na construção para 6%. E a ganhar força parece estar a construção industrializada/modular.
Destaque ainda para o facto de, em abril, o Presidente da República ter promulgado o decreto do Parlamento que altera a chamada lei dos solos, considerando que afastou objeções suscitadas pela anterior versão. Marcelo Rebelo de Sousa anunciou que decidiu promulgar este decreto "apesar de o presente diploma manter derrogações ao regime geral e de matérias que aflora sobre combate à corrupção carecerem de maior substância e desenvolvimento".
O chefe de Estado acrescentou que optou pela promulgação "atendendo às profundas alterações introduzidas por iniciativa do PS, com apoio do PSD, que afastam objeções suscitadas sobre o diploma anterior". Clica neste link para ficares a saber o que muda na “nova” lei.
Antes, logo em janeiro, como podes ler neste artigo, ouvimos vários players do setor para antecipar o que seria o ano de 2025 para o setor. Será que as antevisões se confirmaram?
- Custos de construção disparam e licenciamentos estagnam
- Criação de empresas de construção em alta
- Industrialização da construção com luz verde
- Um problema chamado… falta de mão de obra
- Reabilitação de casas: um dos caminhos a seguir
- As medidas do Governo para aumentar a oferta de casas
- Chuva de novos empreendimentos em 2025
Custos de construção disparam e licenciamentos estagnam
Dados recentes divulgados pelo Instituto Nacional de Estatística (INE) indicam que o licenciamento e a conclusão de obras em Portugal apresentaram comportamentos distintos no terceiro trimestre do ano, com sinais de desaceleração nos edifícios e de crescimento no segmento habitacional. Entre julho e setembro, foram licenciados 6,3 mil edifícios, menos 4,1% do que no mesmo período do ano passado, enquanto os edifícios concluídos recuaram 5,1%, totalizando cerca de quatro mil.
Segundo o INE, “o número de fogos licenciados em construções novas aumentou 7,3%”, embora abaixo do crescimento registado no trimestre anterior. Já os fogos concluídos cresceram 8,7%, invertendo a queda observada no segundo trimestre.
Em alta continuam os custos de construção de casas novas, que aumentaram em outubro para 4,5%, sendo as despesas com a mão de obra que mais pesam nesta conta.
Lê também sobre este tema:
- Produção no setor da construção cresce 2,9% em outubro
- Produção na construção acelera crescimento para 3% em setembro
Criação de empresas de construção em alta
Os dados mais recentes apontam para um ano recorde na criação de empresas em Portugal. Com 49.512 constituições até final de novembro, que corresponde a um aumento de 3,6% (+1.700) face ao período homólogo, o país registou o número mais elevado dos últimos 20 anos de novas empresas, ficando a apenas cerca de 2.500 constituições do recorde histórico até final do ano. O grande destaque vai para os setores do imobiliário e da construção.
Ao longo do ano foram vários os artigos que publicámos a dar conta desta tendência de crescimento, quer em Portugal quer no estrangeiro:
- Setor da construção cresce 5,5% por ano até 2030, antecipa Deloitte
- Setor da construção na Europa com tendência de crescimento até 2028
- Construção em Portugal acompanha expansão da atividade económica
- Criação de empresas: imobiliário e construção com o maior crescimento
- Imobiliário e construção impulsionam criação de empresas em Portugal
Industrialização da construção com luz verde
Tal como vinham a antecipar vários players do setor, a industrialização ganhou força em 2025. O idealista/news foi conhecer, nesse sentido, dois projetos de construção modular e/ou híbrida que estão a nascer na zona de Lisboa:
- Montar casas como legos? Projeto mostra o êxito da construção modular
- Projeto de construção híbrida ganha asas às portas de Lisboa
E foram várias as entrevistas realizadas em que os especialistas ouvidos apontavam para a necessidade de apostar em força na industrialização no imobiliário. Alguns consideram, de resto, que “há ainda um longo caminho a percorrer”.
Artigos a não perder relacionados com este tema:
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Um problema chamado… falta de mão de obra
Se é verdade que é preciso construir e remodelar mais casas, também é verdade que há um grande desafio pela frente, chamado falta de mão de obra, sobretudo qualificada. Um problema que leva ao agravamento da subida dos salários de todos os profissionais da fileira, desde pedreiros a engenheiros civis, acabando depois também por encarecer os preços da habitação e o esforço das famílias, nomeadamente, com o crédito habitação.
Uma situação que tem vindo a ser denunciada por vários players. “É preciso equilíbrio: estimular a construção sem comprometer a qualidade”, disse ao idealista/news o arquiteto Gonçalo Nobre da Veiga, que fundou a empresa de engenharia e construção especializada em reabilitação e construção sustentável SPEISSE.
Ler também:
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Reabilitação de casas: um dos caminhos a seguir
Relativamente à reabilitação urbana, os dados mostram, por exemplo, que em setembro se registou uma aceleração da trajetória de crescimento do índice nível de atividade, com uma variação homóloga de +9,3%. Um crescimento homólogo, de resto, superior ao verificado no mês anterior (5,4%).
No que diz respeito à reabilitação de património público devoluto, o Governo anunciou, já em dezembro, que se tem registado uma “crescente adesão dos municípios”, tendo sido assinados, em ano e meio, acordos com 48 câmaras, num investimento de 62 milhões de euros.
Sobre o mesmo tema, escrevemos, neste artigo, que o montante do total de contratos de empreitada de obras públicas registados no Portal Base até setembro atingiu 6.230 milhões de euros, um crescimento de 94% face ao mesmo período de 2024.
Curiosidades sobre o “universo” da reabilitação urbana:
- Remodelar casas antigas de forma sustentável: dicas e conselhos úteis
- Da reabilitação nasce palacete exclusivo: “Hóspedes sentem-se em casa”
As medidas do Governo para aumentar a oferta de casas
2025 foi um ano de muitas novidades mexidas anunciadas pelo Governo para o setor da habitação que tocam diretamente nos segmentos da construção e da reabilitação. O Executivo, depois de conseguir a aprovação do Orçamento do Estado para 2026 (OE2026), apressou-se a apresentar um pacote fiscal no Parlamento para a habitação e construção. E muita coisa vai mudar, desde a redução do IVA na construção de casas à simplificação dos licenciamentos urbanísticos.
Enumeramos algumas delas:
- Licenciamentos: Governo reduz prazos para acelerar construção de casas
- Construção com IVA a 6%: casas para vender e arrendar têm tetos de preço
- Promulgado diploma sobre alojamento temporário de trabalhadores da construção
- Governo defende uso de IA em processos de licenciamento
- Governo altera RJUE para simplificar licenciamentos e reduzir prazos
- Simplex 2.0: promotores imobiliários terão mais responsabilidades
- Simplex Urbanístico 2026: impactos para Estado, municípios e cidadãos
Chuva de novos empreendimentos em 2025
O ano fica ainda marcado pela chegada ao mercado, ou pelo anúncio, de muitos empreendimentos residenciais, como por exemplo este. Em julho, sobre este tema, escrevemos que a venda de casas em Portugal estava a absorver por completo a construção nova. Tendo por base dados do INE, era possível concluir, entre outras coisas, que estava a haver um “crescimento generalizado” no licenciamento e construção de casas, bem como no número de transações, tendo a venda de casas novas voltado a crescer muito mais que o número de habitações concluídas, absorvendo por completo a nova oferta habitacional.
Algumas das notícias que publicámos sobre nova construção:
- Maior empreendimento imobiliário do Porto lança 136 novos apartamentos
- Casas novas na Madeira: uma vida tropical na pérola do Atlântico
- Casas novas nos Açores: um refúgio verde e vulcânico
- Casas novas no Norte do país para viver a autenticidade da região
- Casas novas em Lisboa e Vale do Tejo para viver a alma da região
- Parceria luso-brasileira traz a Lisboa projeto com mais de 200 casas
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